2018年10月10日，香港 政府今日發表《施政報告》，八名環保團體代表在立法會外化身廚師，手持印有「棕地」二字的紙牌，並展示印有特首林鄭月娥肖像及「做啱個餅，善用棕地」的横額，批評政府不應以增加土地「做大個餅」為藉口，盲目填海和開發郊野公園。團體要求當局妥善規劃，優先使用棕地，無須破壞自然環境。
行動由綠惜地球、綠領行動、 綠色力量、綠色和平、世界自然基金會香港分會、長春社、香港觀鳥會、守護大嶼聯盟及創建香港九個團體發起。
綠色和平項目主任朱江說：「政府未有善用現有土地，例如逾七百公頃棕地，並無理據開發郊野公園。綠色和平在土地供應公眾諮詢期間收集逾5萬2千名市民聯署，要求善用棕地，保衛郊野，政府必須正視民意，叫停房協郊野邊陲興建公屋的可行性研究。」
有報道指施政報告將提出東大嶼都會策略性研究，團體指土地供應專責小組的諮詢未有結論，批評政府此舉是「廢小組武功」，漠視民意。
世界自然基金會香港分會海洋保育副總監李美華說：「東大嶼都會一旦落實，將是香港史上最大規模的填海工程，恐怕破壞海洋生態，例如影響在該處出沒的江豚，水流速度和方向轉變可能干擾珊瑚生長等，政府絕不能對此視而不見。」
團體重申，政府將土地規劃不公所引起的問題，例如樓價貴、安老院舍設施不足等，都歸咎於土地供應不足，藉詞開發郊野公園和大規模填海，勢必對自然帶來不可逆轉的破壞。當局必須善用現有的土地資源，如棕地、粉嶺哥爾夫球場地等建屋。
聯署團體(排名不分先後)﹕
綠惜地球
綠領行動
綠色力量
綠色和平
世界自然基金會香港分會
長春社
守護大嶼聯盟
創建香港
